虞夏群芳谱（中篇12）

了他罪过，至于共工任内的不道，朕已经免去他的职责，也算是办过了，不用在办至于联合欢兜之事，不过反对朕一，而非有害国，有害民，朕何须和他计较，不如赦了他吧皋陶一时间不知道如何对帝舜说，最后想来想去，准备要离职。

而这时候夏伯看况不对，这件事要闹得不可收场，于是只能开说：孔壬之罪，死有余辜，照士师所定之案，是万万不错的夏伯先安慰了一下皋陶，然后继续说：现在帝如此宽仁，赦免他不死，这似乎有一点有罪不办，无以伸国法，无以正心，恐怕流弊甚多，还请帝再仔细斟酌为幸帝舜听后，询问夏伯这一件事应当如何，夏伯告诉帝舜，既然如此，不如将共工给流放到北方苦寒之地最为合适。

帝舜询问皋陶这样是否合适，皋陶虽然心有不满，但也是认可了这一件事，皋陶愤然地说：如此尚且不害法，只是便宜了他于是这件事就这么决定了，共工今起解。

大臣们都以为这件事就这么结束了，没有想到帝舜再次开，说这一次召集群臣，不止是为了共工的事，还有一些大事要代。

诸位大臣都静静听着，等待帝舜代，帝舜告诉众，当初地平天成，天下划分为九州，本符合地道，但是如今治理洪水，水路纵横，天下也没有那么匀称了，所以帝舜要改九州为十二州。

帝舜说完，将新的地图给拿出来，大家一看，这十二州分别是冀州、兖州、青州、徐州、荆州、扬州、豫州、梁州、雍州、并州、幽州和营州。

这十二州的疆域基本就是十二国的疆域土，百官一时间不知道帝舜到底是打什么主意，不过这种改变对于十二国没有什么危害，他们自然是应允了。

接下来帝舜告诉他们，自己要封十二山和十二川，这些山川就是十二国后祭祀的对象。

关于这件事，众觉得不太好，因为这祭祀的事，都是各国国主自己定的，虽然帝舜封的山川也是他们国中常祭祀的，但是这样一来，他们就觉得这是帝舜的要求，而不是他们自己做主了。

但是这件事好像没有毛病，毕竟帝舜没有指定其他的山川，众暂且安耐心，继续听着。

帝舜接下来就是改刑，帝舜说夏伯这个流放的建议很好，以后若是有犯五刑的，都以流放来处置。

若是官员犯罪的话，只能用鞭子来打。

若是学校的话，就是木棍来打就可以。

当然若是罪过不大，也可以用贝钱来恕罪。